2017年7月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào)，產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。十九大報告也提出，要“強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”。
但在時下，相對于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的突飛猛進和知識產(chǎn)權(quán)運用的穩(wěn)步發(fā)展，目前知識產(chǎn)權(quán)保護的效果仍不盡如人意。通過對企業(yè)的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前主要有幾方面問題：知識產(chǎn)權(quán)保護政策落地難現(xiàn)象依然存在；維權(quán)成本高，侵權(quán)成本低，知識產(chǎn)權(quán)的司法保護效果仍欠佳；支撐知識產(chǎn)權(quán)保護的第三方機構(gòu)力量有待加強；知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)不到位等。
鑒于此，我想從政策環(huán)境、法律環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境四個方面提出建議。
從政策層面講，要建立普遍適用的知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系，有效解決產(chǎn)權(quán)價值評估難問題，建議形成統(tǒng)一完整的知識產(chǎn)權(quán)評估、評價指標和方法，并針對不同行業(yè)的特點進行具體、客觀、專業(yè)的指標設(shè)置，發(fā)揮切實可行的指導(dǎo)作用。還要充分發(fā)揮政府購買公共服務(wù)功能在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的作用，制定政府向社會力量購買知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)公共服務(wù)的政策，如購買專利查詢系統(tǒng)和知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)等。
再者，積極推動知識產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)證券化是未來發(fā)展的方向，但目前缺少實施細則，相關(guān)部門宜盡快出臺相關(guān)政策措施，推動知識產(chǎn)權(quán)證券化進入快車道。
從法律層面講，建議進一步完善法律制度的頂層設(shè)計。目前我國已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》和《反不正當競爭法》為基本框架，以行政法規(guī)、部門規(guī)章和具體司法解釋做支撐的覆蓋知識產(chǎn)權(quán)基本組成部分的、較為完整的法律體系。
但由于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性和經(jīng)濟活動的多變性，法律法規(guī)的與時俱進顯得尤為重要，加快互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)，及時制定新的制度規(guī)定、實施細則和司法解釋，使知識產(chǎn)權(quán)法律體系更具現(xiàn)實意義。建議重點解決維權(quán)成本與侵權(quán)成本不匹配的矛盾。
從服務(wù)層面講，宜推動商協(xié)會參與專利信息服務(wù)平臺建設(shè)，通過商協(xié)會自有渠道宣傳推廣知識產(chǎn)權(quán)成果，組建行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)�，強化民間產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織的作用，為知識產(chǎn)權(quán)價值評估和糾紛解決提供專業(yè)支持，并在應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛中形成合力。
還有，依托專業(yè)性商協(xié)會組織為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護的精準培訓(xùn)，全面提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識及其管理、運用知識產(chǎn)權(quán)的水平，針對不同層級的企業(yè)人員選定培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)建立符合企業(yè)特點的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系，實現(xiàn)精準施教；發(fā)揮商協(xié)會作用，進一步推動大數(shù)據(jù)與知識產(chǎn)權(quán)深度融合，建立開放的信息資源共享機制。
從輿論層面講，相關(guān)部門宜加大知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的普及力度，并幫助引導(dǎo)企業(yè)更多關(guān)注內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)組織的建立，確保一定規(guī)模以上企業(yè)建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，中型企業(yè)有專職的知識產(chǎn)權(quán)負責人，小型企業(yè)至少要有明確的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系人；而媒體也不妨盡到監(jiān)督職能，有問題就揭露，營造崇尚創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
